Basın İlan Kurumu Genel Kurulu’nda kabul edilen düzenlemeler Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Değişiklikler arama motoru trafiğinden fikir işçilerinin ikamet şartlarına, gazetelerin satış fiyatlarından internet haber sitelerinin kriterlerine kadar birçok alanı kapsıyor.
Yönetmelik değişiklikleri Resmî Gazete’de yayımlandı
Basın İlan Kurumu Genel Kurulu’nun 26–28 Kasım 2025 tarihlerinde İstanbul’da gerçekleştirdiği toplantıda kabul edilen Resmî İlan ve Reklam Yönetmeliği’ndeki değişiklikler, 10 Aralık 2025 tarihli ve 33103 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Düzenlemeler, sektörün ihtiyaçları doğrultusunda fikir işçilerinin ikamet koşulları, gazetelerin asgari satış kriterleri, günlük içerik miktarı ve doğrudan trafik tanımının güncellenmesi gibi birçok başlık içeriyor.
Arama motoru trafiği yeni tanımda ‘doğrudan trafik’ sayılacak
Yönetmeliğin 4. maddesinde yer alan “doğrudan trafik” kavramı yeniden tanımlandı. Kullanıcıların büyük çoğunluğunun yayın adını arama motoruna yazarak ana sayfaya eriştiği tespit edildiğinden, arama motoru üzerinden ana sayfaya gelen ziyaretçilerin doğrudan tekil ziyaretçi hesabına dâhil edilmesi kararlaştırıldı.
Fikir işçilerinin ikamet şartlarında esneklik
Yönetmeliğin 18. maddesinde yapılan düzenleme ile fikir işçilerinin görev yaptıkları yerde ikamet etme zorunluluğu belirli ölçüde esnetildi.
Buna göre, yaygın gazetelerde en fazla 4 fikir işçisi, internet haber sitelerinde Genel Kategoride 10, 1. ve 2. Kategorilerde 4, 3. ve 4. Kategorilerde 2, 5. Kategoride 1 kişi, kontenjan yerinin dışında ikamet edebilecek.
Aynı maddede yapılan ek düzenleme ile, köşe yazarı unvanı altında istihdam edilen fikir işçilerinin başka bir ticari faaliyette bulunmasının bu görev için engel teşkil etmeyeceği hükme bağlandı. Ayrıca gazetecilerin maaşlarının 5953 sayılı Kanun’daki hüküm doğrultusunda her ay “peşin” ödenmesi gerektiği belirtilerek yönetmelikteki “zamanında” ifadesi “peşin olarak” şeklinde değiştirildi.
İstihdama yönelik ilave kolaylıklar
Yönetmeliğin 19. maddesinde yapılan değişiklikle, “lisans” ifadesinin sadece 4 yıllık fakülte programlarını kapsadığı açıkça belirtildi. Böylece 2 yıllık yüksekokul mezunlarının “yükseköğrenim” kapsamına girip girmediğine yönelik belirsizlik giderildi.
Ayrıca iletişim dışındaki lisans bölümlerinden mezun olanların, basın yayın organlarında en az 9 ay kesintisiz fikir işçisi olarak çalıştığını belgelemesi, asgari kadro şartı için yeterli görüldü.
Bilim ve teknoloji kategorisi zorunlu içeriklere eklendi
Yönetmeliğin 23 ve 79. maddelerinde yapılan değişikliklerle, resmî ilan ve reklam yayımlayan süreli yayınlarda yer verilmesi gereken içerik kategorileri arasına bilim ve teknoloji de dahil edildi. Düzenlemenin bilimsel gelişmelerin kamuoyuna daha doğru ve ulaşılabilir biçimde aktarılmasını desteklemesi hedefleniyor.
Alan adı değişikliklerinde içerik koruma şartı
26.maddeye eklenen fıkra ile internet haber sitelerinde alan adı değişikliği yapılırken yeni site açılması veya içeriklerin farklı bir siteye devredilmesi yasaklandı. Alan adı yalnızca mevcut sitenin ana alan adı olarak güncellenebilecek ve tüm içerikler korunarak devredilecek.
Gazete baskılarında esnek uygulama
41.maddeye getirilen düzenlemeyle gazetelerin baskı yeri değişikliklerini Kuruma imzalı sözleşmeyle bildirmesi zorunlu hale getirildi. Ayrıca bildirim şartıyla baskı işlemlerinin başka illerdeki matbaalarda yapılabilmesine izin verildi. Böylece 2,25 m² yüzölçümü şartı kaldırılarak, azalan matbaa sayısı ve yükselen maliyetler karşısında gazetelere kolaylık sağlandı.
Asgari gazete satış fiyatları güncellendi
Artan maliyetler doğrultusunda 43. maddede yer alan asgari gazete satış fiyatları yeniden düzenlendi.
1 Ocak 2026’dan itibaren: Yerel ve bölgesel gazetelerde en az 7 TL, yaygın gazetelerde en az 20 TL, olmak üzere yeni asgari fiyatlar geçerli olacak.
Ayrıca 44. maddeye eklenen “günlük” ibaresi ile asgari fiili satış adedinin ölçümünde tereddütlerin önüne geçildi.
Ek gösterge şartlarında maliyet artırmayan düzenleme
Yönetmeliğin 51. maddesinde yapılan değişiklikle gazeteler; yüzölçümü şartlarından bağımsız olarak günlük fiili satış miktarları ve bayi satışları üzerinden ek gösterge elde edebilecek. Düzenleme, gazetelerin ek maliyet oluşturmadan daha fazla gelir kazanabilmesini amaçlıyor.
Haber sitelerinin bekleme süresi kriterleri yenilendi
54.madde değişikliği ile internet haber sitelerinin 6 aylık bekleme süresi kriterlerine doğrudan tekil ziyaretçi sayısı da eklendi. Böylece kategori fark etmeksizin tüm siteler için günlük tekil ziyaretçi, sayfa görüntüleme, asgari kadro ve içerik şartlarının yanında doğrudan ziyaretçi verisi de değerlendirmeye alınacak.
Özgün haber üretimini teşvik eden içerik düzenlemesi
60.maddede yapılan değişiklikle internet haber sitelerinin günlük asgari haber sayısı şartı yüzde 50 oranında düşürüldü. Arama motorlarının özgün içeriği öne çıkarması nedeniyle, haber sitelerinin daha fazla sayıda haber yerine daha nitelikli içerik üretmesine yönelik teşvik amaçlandı.
Doğrudan ziyaretçi oranında güncelleme
Kullanıcı alışkanlıklarındaki değişim doğrultusunda 60. maddede yer alan asgari doğrudan tekil ziyaretçi oranı %15’ten %10’a düşürüldü. Ayrıca Genel Kategori’de değerlendirmeye alınan yurt dışı trafik üst sınırı %5’ten %10’a yükseltildi.
Ek gösterge başvuru prosedürü yeniden düzenlendi
65.maddeye yapılan eklemelerle, bekleme süresini istisnai hükümlerle 6 ay içinde tamamlayan internet haber siteleri için yazılı başvuru şartı geçerli olacak. Bekleme süresindeki yayınların resmi ilan yayımlama hakkı kazanmasına ilişkin süreç de usule uygun şekilde yeniden düzenlendi.
